Участие прокурора в стадии судебного разбирательства уголовного процесса

 Тема : «Участие прокурора в стадии судебного разбирательства уголовного процесса»

Стоимость работы 700 руб.

2017

 

ПЛАН:

Введение……………………………………………………………………………3

  1. Общая характеристика уголовно-процессуального статуса прокурора……………………………………………………………….5
  2. Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве……………………………………………………….12 3. Участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве первой инстанции………………………………….16

Заключение ……………………………………………………………28

Список использованных нормативных правовых актов и литературы…………………………………………………………….32
Введение

 

Актуальность темы исследования курсовой работы заключается в том,  что вопрос о процессуальном положении прокурора в уголовном процессе всегда относился к числу дискуссионных. Прокурор — представитель государственной власти, единой федеральной централизованной системы органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и его функции не ограничиваются уголовным судопроизводством. В то же время, при рассмотрении уголовных дела в судебных заседаниях прокурор во все времена выступал в качестве государственного обвинителя. Это порождало многочисленные научные дискуссии по вопросу о функциях прокурора в уголовном процессе, так как надзор за исполнением законов и обвинение – понятия не тождественные.

УПК РФ относит прокурора к участникам уголовного процесса на стороне обвинения наряду с дознавателем, руководителем подразделения дознания,  органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, потерпевшим, частным обвинителем, гражданским истцом и их представителями. Это означает, что на него возложена функция уголовного преследования (ч.1 ст.21: уголовное преследование от имени государства  по делам публичного и частно-публичного  обвинения осуществляют прокурор, а также следователь, дознаватель), однако статья 37 УПК РФ гласит, что при производстве по уголовному делу прокурор призван осуществлять от имени государства уголовное преследование, а также надзор за процессуальной деятельностью  органов дознания и органов предварительного следствия. Такая формулировка не может не вызывать вопроса о количестве функций прокурора в уголовном процессе и соотношении уголовного преследования и надзора. И хотя в учебной литературе отмечается, что формулировку статьи 37 УПК РФ не следует воспринимать как доказательства выполнения прокурором двух самостоятельных и равнозначных функций (направлений деятельности)[1], это мнение не является единственным.

Целью курсовой работы является   ….

В связи с поставленной целью  решались  следующие задачи:

 

****

Объектом исследования курсовой работы являются ….

Предметом исследования курсовой работы является  ….

Структура курсовой работы.   Курсовая работа состоит из введения, трех частей, заключения, списка нормативно-правовых актов и литературы. Объем курсовой работы составляет 33 листа, количество источников –16.

 

Заключение

 

Таким образом, обобщая вышеизложенное необходимо отметить, что в судебном разбирательстве процессуальное положение каждого из субъектов имеет свои особенности. Прокурор обладает широкими полномочиями практически на всех стадиях уголовного судопроизводства. В судебном разбирательстве главное направление деятельности прокурора — поддержание государственного обвинения. Но это не значит, что прокурор во всех случаях и во что бы то ни стало должен поддерживать обвинение. Поддерживая обвинение, прокурор руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела. Эффективность прокурорского надзора на стадии судебного разбирательства в существенной мере зависит от правильного определения самими прокурорами своего процессуального положения в суде. Вопрос этот имеет не только теоретическое, но и больше практическое значение. Прокурор любого ранга, выступая государственным обвинителем, является представителем Генерального прокурора Российской Федерации, он — блюститель законности в уголовном процессе. При поддержании государственного обвинения он не освобождается от обязанности осуществлять надзор за соблюдением законности при рассмотрении судами уголовных дел.

****

Таким образом, роль планирования государственным обвинителем своей деятельности является чрезвычайно важной не только на стадии судебного следствия, но и в прениях. Особенно это проявляется при подготовке выступления по многотомным и многоэпизодным уголовным делам, когда к уголовной ответственности привлекается значительное количество лиц, совершивших преступления. Я сделала вывод, что соблюдение государственным обвинителем логических и этических правил ведения полемики позволяет ему решить задачи, стоящие перед ним в стадии судебных прений, а также при поддержании государственного обвинения в целом.

 

Аннотация: В данной статье рассмотрена деятельность и организационная структура органов УЭБиПК УМВД по Орловской области его и предупредительные меры по предупреждению экономических преступлений.

Ключевые  слова:  экономические преступления, УЭБиПК УМВД по Орловской области.

 

Коррупция (от латинского слова — порча, подкуп, коррозия), по времени возникновения сопоставима с началом человеческой цивилизации. Значение слова «Коррупция» дает общее представление о сущности этого сложного социального явления, зародившегося в глубокой древности, — «порча» власти путем ее подкупа. Продажность чиновника, пораженного заболеванием со­вести — корыстью, известна всем государствам [2].

В настоящее время все большую актуальность набирают преступления в сфере экономической деятельности:

-преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст.169–175, 178-180, 182–184, 196, 197 УК РФ);

-преступления в денежно-кредитной сфере (ст.ст.176, 177, 181, 185-187 УК РФ);

-преступления в сфере финансовой деятельности государства (ст.ст.188–194, 198, 199 УК РФ);

-преступления в сфере торговли и обслуживания населения (ст. 200 УК РФ)[2].

Исследуя статистические данные преступления в сфере экономичес- кой деятельности необходимо отметить следующее:

За 12 месяцев 2015 года сотрудниками УМВД поставлено на учет 165 преступлений коррупционной направленности (в2014 г. – 133, рост — 24,1%), из них 6 – с квалифицирующим признаком «в крупном размере».

Из 104 фактов взяточничества 55 – связаны с получением, 47 — с дачей взяток, 2 — с посредничеством во взяточничестве. Из общего количества преступлений, предусмотренных ст. 290-291 УК РФ, 5 – совершены в крупном и особо крупном размере. Средняя сумма взятки составила 25 тыс. руб.

Расследовано 58 уголовных дел по ст. 290-291 УК РФ в отношении 56 лиц, совершивших данные преступления. Выявлено 10 преступлений, совершенных чиновниками различного уровня.

За 2016 год сотрудниками УМВД выявлено 134 коррупционных преступления (в2015 г. – 130), из которых 12 — совершены в крупном и особо крупном размере. В общем числе данных преступлений 79,1% составляют факты взяточничества (84 – связаны с получением, 22 – с дачей взяток). Средний размер взятки – 68,6 тыс. руб[4].

Следует также учитывать, что борьбу с экономическими преступле- ниями и противодействиями коррупции осуществляет Управле- ние  экономической безопасности и противодействия коррупции полиции УМВД России по Орловской области.

Полномочия ЭБ и ПК УМВД РФ и действия его сотрудников регламентированы Федеральным  законом от 07 февраля 2011 г. № 3 «О полиции»[1].

Управление  экономической безопасности и противодействия коррупции полиции УМВД России по Орловской области (УЭБиПК УМВД) является структурным подразделением УМВД России по Орловской области, непосредственно подчиняется начальнику полиции УМВД России по Орловской области и его заместителю — начальнику полиции УМВД России по Орловской области.

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции  в своем составе имеет 4 отдела:

  1. Отдел по борьбе с коррупцией;
  2. Отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики;
  3. Отдел по налоговым преступлениям;
  4. Отдел документальных проверок и ревизий.

В состав отделов  входят иные  отделения, необходимые для реализации выполняемых функций.

Основные задачи УЭБиПК УМВД России по Орловской области:

-выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие экономических преступлений и правонарушений в приоритетных отраслях экономики, профилактическая деятельность по борьбе с преступлениями коррупционной направленности и подрыву экономических основ организованной преступности, преступлений налоговой направленности, экстремизма и легализации денежных средств, иного имущества, добытого преступным путем, следствие по которым обязательно;

-участие в организации и проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на защиту приоритетных отраслей экономики от преступных посягательств, профилактическую деятельность по борьбе  с преступлениями коррупционной направленности и подрыву экономических основ организованной преступности, преступлений налоговой направленности,  экстремизма и легализации денежных средств, иного имущества, добытого преступным путем[3].

Основные функции УЭБиПК УМВД России по Орловской области:

В соответствии с законодательством Российской Федерации непо- средственно осуществляет оперативно-розыскную и профилактическую деятельность по борьбе с преступлениями и правонарушениями экономичес- кой и налоговой направленности.

Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федера- ции и нормативными правовыми актами МВД России оперативное доку- ментирование экономических и налоговых преступлений в приоритетных отраслях экономики.

На основе совместных планов или по согласованию оказывает содейст- вие подразделениям, другим правоохранительным и контролирующим органам по вопросам выявления и пресечения преступной деятельности, в том числе организованных групп и подконтрольных им объектов экономики.

Принимает участие в разработке предложений по устранению причин и условий, способствующих совершению экономических и налоговых престу- плений в приоритетных отраслях экономики.

Участвует в исполнении программ, комплексных планов, целевых операций, направленных на борьбу с экономическими и  налоговыми престу- плениями в приоритетных отраслях экономики.

В пределах своих полномочий исполняет письменные поручения орга- на дознания, следователя, указания прокурора и суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий[3].

Оказывает содействие в розыске лиц, совершивших, а также подозреваемых в совершении преступлений экономической  и налоговой направленности, выявленных оперативно-разыскной частью экономической безопасности  и противодействия коррупции.

Принимает меры по возмещению причиненного экономическими и налоговыми преступлениями материального ущерба, обращению в доход государства изъятого и добровольно выданного имущества и денежных средств, а также предотвращению нанесения материального ущерба по материалам, не связанным с уголовно-процессуальным производством.

В установленном законодательством порядке осуществляет производ- ство по делам об административных правонарушениях в сфере экономики.

Формирует и ведет информационно-справочные учеты и фонды, необходимые для осуществления возложенных на оперативно-разыскную часть по экономической безопасности и противодействия коррупции задач.

Рассматривает поступившие в оперативно-разыскную часть по экономической безопасности и противодействия коррупции предложения, заявления, сообщения должностных лиц и граждан, публикации в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции оперативно-разыскной части по экономической безопасности и противодействия коррупции, по результатам рассмотрения которых принимает решения в установленном законом порядке.

Организует оперативное сопровождение уголовных дел, возбужденных по материалам оперативно-разыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Орловской области.

Оказывает практическую помощь, в пределах своей компетенции,  в деятельности  органов  внутренних дел Орловской области по выполнению возложенных на них задач в области обеспечения экономической безопасности.

Проводит документальные исследования, иные проверочные мероприя- тия финансово-хозяйственной деятельности организаций, предпринимателей без образования юридического лица, физических лиц по вопросам соблю- дения законодательства в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции.

Участвует в освещении средствами массовой информации деятельности и результатов работы оперативно-разыскной части по экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Орловской области.

Имеет право:

-запрашивать в установленном порядке из органов, подразделений учреждений системы МВД России – УМВД России по Орловской области документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной области деятельности.
пользоваться в установленном порядке базами данных Информационного центра УМВД России по Орловской области.

-взаимодействовать по вопросам деятельности оперативно-разыскной части по экономической безопасности и противодействия коррупции  с органами, подразделениями и учреждениями УМВД России по Орловской области, соответствующими подразделениями органов власти, организация- ми, общественными объединениями.

-проводить в установленном порядке пресс-конференции, брифинги для средств массовой информации по направлениям деятельности оператив- но-разыскной части по экономической безопасности и противодействия коррупции.
-осуществлять иные полномочия, предоставленные оперативно-разыскной части по экономической безопасности и противодействия коррупции нормативными  правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Орловской области.

Полиция Орловской области, осуществляя борьбу с коррупцией, действует решительно. Сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России, занимающиеся разработкой, расследованием и возбуждением уголовных дел обладают огромным количеством актуальных знаний в сфере бухучета, экономики, современной юриспруденции и налогообложения. Кроме того, в расследовании преступлений экономического характера необходимо терпение, потому как следствие по делу может длиться несколько лет подряд.

Для успешного решения поставленных государством задач со стороны правоохранительных органов нужна максимальная сосредоточенность на борьбе с злоупотреблением властными полномочиями в чиновнической среде, а также получением взяток.

Для этих целей начальством УЭБиПК было заключено соглашение с такими структурами как: прокуратура, УМВД, Следственный комитет России по Орловской области, Управление Федеральной службы безопасности, УФСКН, Управление минюста, УФССП и другими. На основании этого документа, представители органов установили порядок обмена оперативной информацией, сроки проведения необходимых мониторингов с последующим анализом собранных данных, время оказания консультаций и определили способы координации совместных действий.

Специалисты УЭБиПК, сотрудничая с другими подразделениями в рамках соглашения, вырабатывают новые комплексы мер, позволяющие оперативно документировать факты получения взяток должностными лицами. По наиболее значимым делам проводятся плодотворные рабочие совещания. Кроме того, работники различных структур интенсивно работают в направлении выявления нарушений в сфере госзакупок и разоблачении коррупционных схем в бюджетной сфере.

Орловские полицейские работают еще и на перспективу. Профилактические меры направлены на формирование в сознании представителей общества убеждения о возможности борьбы с коррупцией. Для этой цели в областных СМИ, в рамках специального проекта, размещаются публикации о выявленных фактах коррупции, а также о работе антикоррупционной комиссии. В газете освещаются выдержки из возбужденных уголовных дел коррупционеров, касающиеся зафиксированных фактов получения взяток и превышения должностных полномочий представителями власти[5].

 

Список использованных нормативных правовых актов и литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] URL: http: //www.ru
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 16 марта 2017 г. [Электронный ресурс] URL: http: //www.ru
  3. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «О полиции» (с изм. и доп., от 04.07.2016) [Электронный ресурс] URL: http: //www.ru
  4. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. – М.: Кнорус, 2014.480с.

****

 

[1] Уголовно-процесуальное право Российской Федерации: учебник.2-е изд. отв. ред.И.Л.Петрухин.-М.: Проспект, 2016. с.127.